26 июня 2013 г. Просмотров: 2865
Одновременно пройдет обсуждение соответствующих рекомендаций по усилению профилактики гомофобии, или враждебного отношения к гомосексуализму. Целью данных рекомендаций является изменение ментальности, политики и законодательства.
Парламентская ассамблея Совета Европы состоит из представителей национальных парламентов из 47 государств-членов Совета Европы. Одной из ее функций является принятие решений и политических рекомендаций для государств. Совет Европы поставил продвижение прав ЛГБТ-сообщества в качестве своего политического приоритета. Были приняты соответствующие документы - Резолюция ПАСЕ 1728/2010 и Рекомендация 2010/05 Комитета министров. Внутри самого Совета Европы была создана группа по ЛГБТ, чья миссия заключается в содействии и надзоре за выполнением этих резолюций и рекомендаций. Чтобы не было дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, главное изменение должно произойти в умах людей. И для этого уже разработаны множество предложений. Это и рекомендации общественным деятелям и политикам участвовать в гей-парадах, и усиление наказаний за гомофобные высказывания, гомофобные действия, и проведение общественных кампаний и даже обучение чиновников ведению особой политики. Вслед за нынешним французским правительством, которое разработало комплекс мер по борьбе с гендерными стереотипами уже на уровне школьного образования, текст нынешних рекомендаций предлагает государствам поддерживать и внедрять проекты, которые будут предупреждать гомофобию и трансфобию среди школьников и учителей. В проекте Резолюции отмечается, что наказание за враждебные гомофобные высказывания должно стать более жестким. При этом признается, что не существует общепринятого определения, что именно является враждебными высказываниями, и это создает неопределенность в том, как именно нужно ограничивать свободу словесных выражений. Норвежский депутат Хокон Хогли очень осуждает и призывает к отмене недавно принятого в России закона, запрещающего пропаганду гомосексуализма среди детей и подростков. Он также осуждает аналогичные законы, обсуждаемые или принимаемые Украиной и Молдовой. Эти законы запрещают <<пропаганду однополых отношений, направленную на детей>>, то есть продвижение, в том числе в средствах массовой информации, <<пропаганды гомосексуализма, лесбиянства, бисексуализма и трансгендерности среди детей и подростков>>. Г-н Хогли опирается на экспертное мнение Венецианской Комиссии - группы экспертов Совета Европы, которая, проведя анализ данных законов, 18 июня осудила их применение и попросила об их отмене (Мнение 707 / 2012 - CDL-AD (2013) 022). В этом документе отмечается, что гомосексуализм является сексуальной ориентацией и должен быть защищен так же, как и гетеросексуальность. Традиционные и религиозные ценности большинства и защита несовершеннолетних, на которые ссылается Россия, не может служить оправданием принятию данных законов. Единственным приемлемым ограничением может быть запрет на откровенно сексуальное и непристойное содержание, независимо от сексуальной ориентации. В докладе депутата содержаться сожаления, что происходит <<тревожный провал прав ЛГБТ в Восточной Европе>>. Но, с другой стороны, в других странах идет значительный прогресс: происходит укрепление прав ЛГБТ в таких областях, как признание гражданского партнерства и однополых браков, вводятся более жесткие меры против гомофобных высказываний и гомофобных действий насильственного характера>> (пункт 95). Этот культурный разрыв между Западной и Восточной Европой растет пропорционально тому, как Запад становится все более либертарианским, а Восток, наоборот, культурно самовосстанавливается. И Совет Европы является одной из первых жертв этой культурной пропасти, так как он уже не в состоянии добиться единства среди 47 государств-членов СЕ в данных социальных вопросах. Все больше и больше деятельность Совета Европы либо парализуется, либо превращается в борьбу за власть. Там, где долго правил дух согласия, как в Совете Европы, так и в Европейском суде по правам человека, теперь царит раскол и конфронтация, все более усиливаясь по мере радикального расхождения позиций. Российский закон о защите детей и подростков служит примером этого враждебного духа, являясь полной противоположностью политики Франции в преодолении гендерных стереотипов уже на стадии школьного образования. Это противостояние между Востоком и Западом повторяется также и внутри каждой страны на Западе. Вокруг Le Manif Pour Tous (Демонстрация для всех), протестного движения против легализации однополых браков и усыновления однополыми семьями детей во Франции, родилось огромное народное движение. И это движение своими размерами и политико-культурным содержанием показывает, что Франция не до конца приобрела либертарианский менталитет. По своим размерам, это движение встает рядом с недавними крупными социальными движениями наподобие цветных революций, арабской весны, испанских волнений Indignados, греческих выступлений. Но смысл послания этого движения - не революция, а капитальный ремонт культуры. Роль европейских институтов и подготовленной Резолюции ПАСЕ следует рассматривать в нынешнем контексте противостояния культур. Норвежский депутат Хокон Хогли в своем докладе иллюстрирует это противостояние, заявляя, что "принятие Украиной всеобъемлющего закона о недискриминации ( то есть в том числе и недискриминации по сексуальному признаку) - это часть условий, которые Евросоюз выдвинул Украине для заключения договора о сотрудничестве". Потому что вопрос ЛГБТ специально ориентирован на более конкретное определение личной свободы в связи между природой и культурой. Он также является символом глубокого противостояния культур, постоянно разделяющего Европу. Европейские <<духовные и нравственные ценности>> снова в кризисе и омрачены борьбой за власть, будучи далекими от того идеала, как их видели отцы-основатели Совета Европы. http://www.turtlebayandbeyond.org/2013/council-of-europe/council-of-europe-resolution-on-non-discrimination-on-the-grounds-of-sexual-orientation-and-on-russian-laws-to-be-discussed-on-june-27/
Центр социальной информации "Семья и мир" 8 915 213 09 80
|