Грубые нарушения требований федерального законодательства Министерством культуры РФ

Уважаемые коллеги, друзья! Вдумайтесь только, в самом центре Москвы на охраняемой территории особо ценного объекта культурного наследия народов РФ частная фирма сына директора нашего Музея (!) без всяких строительных лицензий и какого-либо разрешения контролирующих инстанций (!) самовольно построила здание частного ресторана, да как такое вообще стало возможно?! http://www.expertmus.com/2014/12/blog-post.html

24.11.2010 г. самовольно построенный частный ресторан фигурировал в очередном тендере уже как … «памятник архитектуры»?! («объем памятника 500 м3, категория сложности – 4»), для которого был размещен еще один госзаказ за подписью директора Музея им. Андрея Рублева Геннадия Попова (см. фото) на «выполнение работ по разработке проектной документации на памятнике архитектуры Хлебный дом Спасо-Андроникова монастыря»?!

21.02.2013 г. в дело вмешалась уже Генпрокуратура РФ, публично указавшая министру культуры Владимиру Мединскому на самовольно возведенный ресторан сына директора Музея им. Андрея Рублева, по результатам проверки которого в адрес министра культуры Российской Федерации было внесено представление: http://www.genproc.gov.ru/smi/news/news-81205/

Однако Минкульт во главе с г-ном Мединским вместо выполнения предписания Генпрокуратуры поручил администрации Музея им. Андрея Рублева в 2013 г. «разработать соответствующий проект» на … уже построенное в 2010 г. за счет госзаказа здание частного ресторана?! Наглость минкультовских чинуш просто потрясает, особенно желание вновь провернуть бюджетные деньги по ранее профинансированному госзаказу на проектирование!

В соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проектирование и проведение хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля ЗАПРЕЩАЮТСЯ, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

Грубо нарушая требования федерального законодательства, Министерство культуры РФ во главе с г-ном Мединским подписало 28.10.2013 г. подложный «Акт государственной историко-культурной экспертизы проектной документации», который узаконил проект «временного сооружения «Галерея-трапезная «Хлебный дом» на территории ФГУК "Центральный музей древнерусской культуры и искусства имени Андрея Рублева"»! Как сказано в этом т.н. «Акте», впервые проектируемое сооружение уже «размещается (sic!) на месте (на существующих фундаментах) на территории, которая не является коренной территорией монастыря и была присоединена к монастырю в начале ХХ века для осуществления хозяйственной деятельности»?! Здесь что ни слово то ложь: нет никаких существующих фундаментов, а «хозяйственной территорией» кощунственно названо древнейшее кладбище Спасо-Андроникова монастыря!

Кабак на кладбище, где захоронен великий Андрей Рублев, на совести г-на Мединского: http://www.expertmus.com/2014/12/blog-post_10.html

Напомним, что еще в 1997 г. Счетная палата РФ в результате одной-единственной проверки выявила факт нецелевого расходования (РАСТРАТЫ) директором музея Геннадием Викторовичем Поповым бюджетных средств в особо крупных размерах, насчитывающих МИЛЛИОНЫ РУБЛЕЙ (АКТ Счетной палаты Российской Федераций о результатах проверки в Центральном музее древнерусской культуры и искусства имени Андрея Рублева целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделяемых по федеральной целевой программе «Развитие и сохранение культуры и искусства в Российской Федерации» от 20.03.1997 г.).

Ту же самую схему с незаконными «актами государственной историко-культурной экспертизы проектной документации» ведомство Мединского провернуло и в отношении Русского музея, о чем нам сообщили коллеги. 1 марта 2016 г. Главгосэкспертиза сообщила, что проект реконструкции Михайловского дворца получил согласование. А на сайте этого Федерального автономного учреждения «Главное управление государственной экспертизы», подведомственного Министерству строительства и ЖКХ РФ, сказано, что это учреждение уполномочено на государственную экспертизу проектной документации объектов культурного наследия федерального значения только в одном случае: «если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта». Обратим внимание: речь идет лишь о работах по сохранению объектов культурного наследия, но не о капитальном строительстве новых объектов, не о реконструкции объектов культурного наследия и т.п. Иными словами, заключение Главгосэкспертизы по новоделам в Михайловском дворце выходит за рамки полномочий этого учреждения и потому просто незаконно. Как и само капитальное строительство, запрещенное законом «Об объектах культурного наследия…»!!!

Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга уже направили 10 марта 2016 г. на имя Юрия Чайки соответствующее обращение, в котором просят расследовать все обстоятельства появления и согласования положительного заключения историко-культурной экспертизы проектной документации, выявить и привлечь к ответственности лиц, причастных к нарушению закона, внести представление в адрес министра культуры Владимира Мединского об устранении нарушений законодательства при согласовании результатов экспертизы и лишить аттестации выполнивших ее экспертов.

Реконструкция объектов культурного наследия прямо противоречит Федеральному закону № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (п.1 части 1 статьи 5.1 и часть 1 статьи 40). Данное нарушение федерального законодательства не допускает ни составления аттестованными Министерством культуры РФ экспертами Акта по результатам государственной историко-культурной экспертизы, ни согласования этого Акта Министерством культуры РФ (размещен на сайте Минкультуры РФ), ни выдачи Главгосэкспертизой России положительного заключения по проектной документации: http://www.online812.ru/2016/03/29/013/

С уважением,

Валентина Степановна Мирошниченко,
Ученый секретарь Центрального музея древнерусской культуры и искусства имени Андрея Рублева