05 декабря 2019 г. Просмотров: 1503
В.П.Филимонов
Новый законопроект о бумажном паспорте с графой «национальность» и инициативы Правительства
Депутат Государственной Думы Сергей Иванов (ЛДПР) внес на рассмотрение нижней палаты парламента проект Федерального закона «Об основных документах, удостоверяющих личность». https://sozd.duma.gov.ru/bill/845287-7
В статье 6 законопроекта вводится понятие «основных документов», к которым будут относиться девять документов: 1) удостоверение личности гражданина РФ; 2) паспорт гражданина РФ; 3) заграничный паспорт гражданина РФ; 4) дипломатический паспорт РФ; 5) служебный паспорт РФ; 6) свидетельство на возвращение (для лиц, утративших документы за рубежом); 7) свидетельство о рождении; 8) временное удостоверение личности (выдается сроком действия на три месяца при потере имевшегося документа); 9) удостоверение личности военнослужащего РФ.
Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, содержат следующие данные: 1) имя полностью (фамилия, имя, отчество и другие части имени, если таковые имеются); 2) дату и место рождения; 3) пол (за исключением временного удостоверения личности гражданина); 4) новым законопроектом устанавливается для граждан возможность «определять и указывать свою национальную принадлежность» в целях осуществления права, предусмотренного статьей 26 Конституции РФ, в документах 1, 2, 7 из приведённого выше перечня (по желанию гражданина); 5) гражданство, за исключением свидетельства о рождении; 6) фотографию, за исключением свидетельства о рождении; 7) наименование органа, выдавшего документ; 8) номер и при наличии серию документа; 9) дату выдачи документа, если документ имеет срок действия, указывается дата истечения срока действия документа; 10) подпись гражданина, за исключением свидетельства о рождении.
Гражданско-правовые сделки будут совершаться по документам, удостоверяющим личность гражданина РФ, приведённым в пунктах 1, 2, 7.
Удостоверение личности гражданина РФ оформляется в виде документа на пластиковом носителе и выдается со сроком действия на десять лет. Приведённые выше данные заносятся на электронный носитель удостоверения личности. Форма удостоверения личности гражданина РФ и порядок внесения отметок определяются Правительством РФ.
Паспорт гражданина РФ оформляется в виде документа на бумажном носителе и его действие не ограничивается сроком. По достижению гражданином 20-летнего (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) и 45-летнего возраста уполномоченными органами производится обновление фотографических данных гражданина, путем вклеивания новых фотографий гражданина соответственно в возрасте 20 и 45 лет.
В паспорте производятся следующие отметки: 1) о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета; 2) о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ; 3) о регистрации и расторжении брака; 4) о детях (гражданах РФ, не достигших 14-летнего возраста) с указанием фамилии, имени, отчества, числа, месяца и года рождения; 5) об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста; 6) о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ; 7) об обязанности платить алименты, в предусмотренных законодательством случаях в отношении граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов; 8) по желанию гражданина, на основании его письменного заявления, в паспорте также производятся отметки: а) о его группе крови и резус-факторе; б) об идентификационном номере налогоплательщика.
Приведённый перечень вносимых в паспорт отметок является исчерпывающим. Запрещается вносить в паспорт иные сведения, отметки и записи.
Описание бланка паспорта и порядок внесения отметок в паспорт определяются Правительством РФ. В случае принятия нового Федерального закона «Об основных документах, удостоверяющих личность», он вступает в силу с 1 января 2021 года.
В 1997 году введение паспорта гражданина РФ (на основании Указа Президента РФ от 13 марта 1997 года №232 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ» и Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 года №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта...») вызвало смущение великого множества людей именно в связи с отсутствием графы «национальность» и появлением пустующей графы «личный код», под которой заставляют расписываться получателя паспорта.
Вопрос национальной принадлежности - это вопрос, имеющий великое духовное значение. Русскому государствообразующему большинству было отказано в праве называться русскими и констатировать свою принадлежность к русскому народу в главном документе, удостоверяющем личность гражданина страны. Русским предложили забыть свои корни и превратиться в безликих «россиян». Несомненно, что подавляющее большинство наших соотечественников только бы приветствовало появление в новых паспортах графы «национальность» как возможность практической реализации статьи 26 Конституции РФ. В перечне вносимых в паспорт данных отсутствует «личный код», что также соответствует требованиям многих граждан.
Насколько реально принятие законопроекта, внесённого депутатом Ивановым?
Не следует забывать, что 1 марта 2020 года в Москве может начаться эксперимент по выпуску и выдаче электронных паспортов. Об этом сообщила 15 октября 2019 года «Парламентская газета»: https://clck.ru/JYAWb «Это следует из проекта Указа Президента России, подготовленного Минкомсвязью и опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов. Кабинету министров совместно с МВД и Правительством Москвы поручено провести эксперимент, предусматривающий выдачу с привлечением многофункциональных центров столицы паспорта гражданина Российской Федерации “в виде материального носителя с чипом и мобильного приложения”, а также применение такого вида паспорта и мобильного приложения для оказания государственных, муниципальных и коммерческих услуг на территории Москвы».
Известно, что ранее председатель Правительства РФ Д. Медведев заявил, что выдача «электронных паспортов» должна начаться с 2024 года. При этом вице-премьер по «цифровому развитию» Максим Акимов отметил: «Те, кто не захочет менять бумажные паспорта, в том числе из-за своих убеждений, смогут продолжить использовать их без лишних проблем».
До этого РИА Новости опубликовали сообщение «Россияне смогут выбрать между электронным и обычным паспортом, заявили в Госдуме»: https://ria.ru/20190726/1556900154.html?in=t «Россияне, которые не захотят оформлять электронные паспорта, смогут продолжить пользоваться обычными документами, это конституционное право будет обеспечено, заявил глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин. “Что касается права выбора, безусловно, оно будет сохранено. Крайне важно для тех, кто не хочет передавать свои биометрические данные и (хочет) пользоваться традиционными средствами, предоставить такую возможность. Это их конституционное право и оно будет обеспечено”, - сказал Левин на пресс-конференции, посвященной итогам весенней сессии Госдумы».
Но будут ли выполнены обещания Максима Акимова и Леонида Левина?
Показательно, что многие так называемые СМИ не упоминают о наличии в законопроекте Иванова положения о бумажном паспорте, а говорят только о пластиковом удостоверении с электронным носителем информации...
Хорошо известны планы апологетов цифровой трансформации, согласно которым предлагается внести изменения в упомянутый выше Указ Президента РФ от 13 марта 1997 года №232 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ», подписанный Ельциным. Именно с целью безальтернативного внедрения «электронных паспортов». Их вид и параметры вновь будут определяться Правительством РФ.
Собственно, 9 сентября 2019 Максим Акимов дал «Известиям» знаменательное интервью: «От первого вздоха до гробовой доски всё надо отрегулировать», в котором рассказал и об «электронном паспорте» с биометрическими данными гражданина. Подробно о планах внедрения цифровых технологий в повседневную жизнь граждан и создании единой распределённой базы данных на всех граждан России «от мала до велика» в статье «Большой загон для пронумерованных баранов». http://ruskline.ru/news_rl/2019/09/17/bolshoj_zagon_dlya_pronumerovannyh_baranov
Вряд ли Правительство озабочено вопросом указания национальной принадлежности граждан России, которых хочет видеть в качестве оцифрованных «биообъектов» без рода и племени. Сегодня озвучиваются идеи повсеместного внедрения биометрии в банковской сфере, торговле, на транспорте, при оказании так называемых государственных услуг и в других областях жизнедеятельности общества. А далее - использование вживляемых в тело человека электронных идентификационных устройств. В этих случаях уже не понадобятся ни бумажные, ни электронные паспорта. Как говорят в Сбербанке, человек станет ходячим идентификатором самого себя.
Ближайшее время расставит всё по своим местам, а пока представители православной общественности подготовили обстоятельное обращение на основании Конституции РФ, позиции Русской Православной Церкви, Государственно-правового управления Президента РФ и ФСБ России для тех, кто отказывается принимать «электронные паспорта» по религиозным и иным убеждениям. ОБРАЩЕНИЕ
Источник:
|