Ваши/наши протестные письма и активность силовиков сделали свое дело: Минцифры готовит поправки ко второму чтению опасного законопроекта о внесении изменений в закон «О персональных данных». Имеется в виду тот самый законопроект, который вводит понятие универсальных идентификаторов и расширяет количество целей обработки ПД, о котором мы рассказывали две недели назад. На прошедшей неделе в Государственной Думе прошло заседание депутатской рабочей группы по защите персональных данных, где представитель Минцифры ошарашил собравшихся лоббистов из Сбербанка, Яндекса, ВТБ и т.п. корпораций планами умерить их аппетиты.
Изначально предполагалось, что рабочая группа ГД обсудит не только изменения в 152-ФЗ, но и положения 509-ФЗ, который лишил россиян права выбора формы получения госуслуги в традиционной бумажной форме. Этот закон, вступивший в силу с Нового года, вызвал волну протестных писем, в т.ч. от наших читателей и активистов ОУЗС, и даже письмо Святейшего Патриарха в Думу с просьбой к депутатам не лишать людей бумажных документов. Однако в этот раз у депутатов не нашлось времени на этот важнейший вопрос (так что продолжайте писать письма, кто этого еще не сделал).
А вот по первому вопросу — о т.н. обезличенных данных (этот законопроект, напомним, уже принят в первом чтении) — есть неплохое движение.
Заседание началось с выступления руководителя рабочей группы Петра Толстого. В своем выступлении он говорил о важности нахождения баланса между интересами граждан и бизнеса, «чтобы субъект персональных данных имел твердую уверенность, что они не будут использованы против него». На сегодняшний день в этом могут быть уверены только сами лоббисты — ранее наше издание опубликовало подробный анализ законопроекта, из которого четко следует, что граждан операторы больших данных рассматривают исключительно как свою новую нефть.
Отрадно, что вице-спикер ГД Петр Толстой помянул статью 23 Конституции, гарантирующую неприкосновенность частной жизни.
Далее слово дали лоббистам — представителям Ассоциации больших данных, Сбербанка, ВТБ, Яндекса, МТС и других корпораций. Все они в один голос на разные лады рассказывали об удобстве и комфорте, которые накроют всех граждан РФ после принятия их законопроекта. Так, президент Ассоциации БД Анна Серебрякова без обиняков заявила, что у граждан не нужно спрашивать согласия на передачу (читай — торговлю) обезличенными данными, т.к. это «не приведет к росту доверия», а заодно подсчитала, что принятие ПФЗ в нынешнем виде вызовет рост ВВП на 0,3 процента.
Управляющий департамента данными Сбербанка Борис Рабинович, начавший с того, что он в Сбербанке «отвечает за всю эту поляну», рассказал, как они в Сбере решают, как поступать с данными — обезличить их или деанонимизировать, а затем увлекся и честно выдал, зачем банкирам это нужно: «Сбер — больше, чем банк, мы отрабатываем взаимодействие со всеми участниками в рамках эксперимента». Чтобы было понятно: г-н Рабинович имел в виду проект Гостех, который реализуется в соответствии с октябрьским антиконституционным постановлением Правительства и состоит в том, чтобы передать Сбербанку отработку механизмов электронного взаимодействия граждан с государством в рамках т.н. госуслуг. Подробнее про этот эксперимент премьера по сдаче страны в лапы частной корпорации с иностранным участием смотри тут.
Следующий лоббист, Александр Крайнов из службы компьютерного зрения и технологий искусственного интеллекта ООО «Яндекс», заявил, что все больше посетителей Яндекса авторизовываются (хотя у них есть возможность этого не делать), и напоследок привел «кофейный аргумент» за снятие всяких ограничений. По его словам, его очень радует, что его узнают в кофейне рядом с домом и знают о его кофейных предпочтениях, а не требуют согласий. Логика весьма специфическая, особенно если представлять, с каким объемом данных имеют дело IT-гиганты и что системы искусственного интеллекта могут опознавать человека по тысячам параметров, о которых он даже не догадывается — например, по тому, как он водит компьютерной мышкой.
Единственным спикером, который развеял все это нарисованное лоббистами благолепие, стал руководитель экспертного совета института Общественного уполномоченного по защите семьи, гл. редактор РИА Катюша Андрей Цыганов, заявивший, что граждане совершенно не обязаны доверять представителям заинтересованного бизнеса (рассматривающего граждан как свою «новую нефть» и намеренного зарабатывать на них), что о деперсонализации и деанонимизации нужно разговаривать не с банкирами, а с ФСБ, МВД и другими структурами занимающимися информационной безопасностью, что введение универсальных идентификаторов (этого понятия нет нигде в законодательстве) и идентификаторов на основе гражданско-правовых договоров недопустимо, просто потому что создает почву для навязывания любого произвола, вплоть до чипов и иных меток. Также эксперт выступил и против расширения целей и мест обработки ПД, сославшись на европейский опыт, в частности — директиву GDPR.
Петр Толстой в ответ заявил, что работа с ФСБ и другими силовиками ведется. И как бы в подтверждение этих слов по видеотрансляции выступил заместитель министра цифрового развития Олег Иванов (качество связи было ужасным, что смешно само по себе: Минцифры не способно даже трансляцию в Думу наладить; разобрать что-то сложно, но желающие могут попытаться — мы специально оставили в своем ролике выступление Олега Анатольевича целиком).
Так вот, господин Иванов заявил, что его ведомство подготовило пакет поправок к законопроекту ко второму чтению, в котором они исключают понятие «иного универсального идентификатора» и вводят норму обязательности получения согласия на передачу обезличенных данных. Эта позицию поддержал и присутствовавший на заседании представитель Роскомнадзора Милош Вагнер.
По словам Петра Толстого, Минцифры должно представить свои поправки в Думу уже на этой неделе. Будем ждать и держать вас в курсе.
.jpg)
.jpg "ТГ доктора медицинских наук, профессора Владислава Шафалинова")
